Die Europäische Kommission hat Entscheidungsentwürfe zur Genehmigung der Verwendung von Chrom VI in kritischen Anwendungen in der Luft- und Raumfahrt sowie im Verteidigungsbereich veröffentlicht. Dies geschah, nachdem die Kommission das Verfahren für drei dringende Fälle beschleunigt hatte, in denen es zu regulatorischen Verzögerungen kam, wodurch die Lieferkette gefährdet wurde.
Genehmigungsentscheidungen
Die Entscheidungsentwürfe ermächtigen Haas Group International und Henkel Global Supply Chain zur Verwendung von Chromtrioxid, Natriumdichromat und Kaliumdichromat. Diese Entscheidungen wurden auf einer Sondersitzung des REACH-Ausschusses am 20. September angenommen.
21 Anfragen verwenden krebserregende Chemikalien
Die Fälle sind Teil des ADCR-Konsortiums (Aerospace and Defense Chromates Reauthorization), das 21 Anträge auf Genehmigung zur Verwendung der krebserregenden Chemikalien für weitere 12 Jahre eingereicht hat, da es für diese spezielle Verwendung keine brauchbaren Alternativen gibt.
In der Schwebe
Das Konsortium besteht aus 68 Unternehmen und Verteidigungsministerien im Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) und im Vereinigten Königreich. Nachdem ein EU-Gericht letztes Jahr eine wichtige Zulassungsentscheidung – Chemservice – annulliert hatte, befindet sich das Konsortium – zusammen mit anderen Upstream-Anträgen für Chrom VI – in der Schwebe. Möglicherweise bedeutet diese Entscheidung, dass Hunderte von Verchromungsunternehmen ohne Genehmigung tätig sind.
Drei ADCR-Anträge wurden bereits genehmigt
Die Entscheidungsentwürfe der Kommission basieren auf endgültigen Stellungnahmen, die von den Ausschüssen für Risikobewertung (RAC) und Sozioökonomische Bewertung (SEAC) der ECHA in den Sitzungen am 16. und 17. September angenommen wurden. Die drei ADCR-Anträge – mit den damit verbundenen Auflagen – wurden genehmigt.
Die ECHA sagte, sie werde die Stellungnahmen innerhalb von drei Wochen veröffentlichen.
RAC-SEAC-Hinweise
In seinen Stellungnahmen kam der RAC zu dem Schluss, dass die in den Anträgen beschriebenen Risikomanagementmaßnahmen und Betriebsbedingungen nicht geeignet oder wirksam sind, um das Gesundheitsrisiko für Arbeitnehmer zu begrenzen. Es wurden zusätzliche Bedingungen für Genehmigungs- und Überwachungsprogramme empfohlen, um „große Bedenken“ auszuräumen. Berücksichtigen Sie Probleme wie die inkonsistente Anwendung von Risikomanagementmaßnahmen bei nachgeschalteten Anwendern, das Fehlen klarer Informationen zur physischen Trennung zwischen verschiedenen Arbeitsbereichen und das Fehlen oder die unangemessene Verwendung von Schutzausrüstung.
„Moderate Bedenken“
Der RAC äußerte außerdem „mäßige Bedenken“ hinsichtlich der Repräsentativität der Informationen für alle nachgeschalteten Anwender in den Lieferketten der Antragsteller. Eine Bedingung, die im Gerichtsurteil im Urteil Chemservice hervorgehoben wurde.
Geeignete Alternativen noch nicht realisierbar
Im Hinblick auf die Verfügbarkeit von Alternativen kam der SEAC zu dem Schluss, dass in der EU zwar geeignete Alternativen verfügbar sind, diese jedoch für Antragsteller und ihre nachgeschalteten Anwender noch nicht technisch realisierbar sind.
Mangelnde Konsistenz
Ein Branchenvertreter erklärte, dass es dem Ansatz der Kommission nach dem Gerichtsurteil im Fall Chemservice an Kohärenz mangele. Dabei wurde betont, dass keine Unsicherheit über die Repräsentativität der Daten für alle Einsatzorte und die Verfügbarkeit von Alternativen bestehen dürfe.
Warten auf Entscheidungen
Zu den verbleibenden ADCR-Anträgen gehören weitere Anträge, die unter den annullierten Chemservice-Antrag fallen, der möglicherweise fortgesetzt wird, bis die Kommission eine neue Entscheidung trifft, sowie andere Anträge, deren Überprüfungsentscheidungen noch ausstehen.
Über einige dieser Entscheidungen wird voraussichtlich auf einer REACH-Ausschusssitzung am 14. und 15. Oktober abgestimmt.
Upstream und Downstream
Das Chemservice-Konsortium – CTACSub – hat das Anwendungsmodell für CTACSub2 komplett geändert. Es handelt sich immer noch um eine Upstream-Anwendung, aber alle Downstream-Benutzer werden benannt und jeder muss Expositionsdaten bereitstellen.
Dies ist bei ADCR nicht der Fall, das einer traditionellen Upstream-Anwendung folgt. Jeder Benutzer, dessen Nutzung unter die Nutzungsbeschreibung fällt, kann fortfahren, sofern er bei einem autorisierten Lieferanten kauft.
Quelle: ensa
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