Wird es ein gesetzliches Verbot für die Verwendung von Mikrokörnern in Europa geben

Wird es ein gesetzliches Verbot für die Verwendung von Mikrokörnern in Europa geben?

 
Mikroperlen sind feste Kunststoffpartikel mit einem Durchmesser von weniger als einem Millimeter. Die Patente für Mikrokörner in Körperpflegeprodukten begannen um die 1960er Jahre. Sie wurden erst in den 1990er Jahren regelmäßig Hunderten von Körperpflegeprodukten beigemischt. Dazu gehörten Kosmetika, Lotionen, Gesichtsreiniger, Zahnpasten, Shampoos, Sonnenschutzmittel, Rasierschäume und Peelings. Der Grund dafür ist die seidige Textur, die sie erzeugen. Mikroperlen können auch als Füllstoff-Peeling und Zahnpolierer fungieren. Zur Verlängerung der Haltbarkeit durch Auffangen und Adsorption biologisch abbaubarer Inhaltsstoffe und als filmbildendes Mittel in Leave-on-Produkten wie Sonnencremes und Make-up (Foundations, Lippenstifte usw.). Zur Verbesserung der Hauttextur, zur Verbesserung der Farbstärke von Pigmenten oder zur Erhöhung der Haftung von Pudern. Die pharmazeutische Industrie hat Mikroperlen als kontrolliertes Arzneimittelabgabesystem eingesetzt. Mikroperlen werden auch als Füllung in künstlichen Spielplätzen verwendet.

Ursprünglich waren Mikroperlen nicht schädlich

Vor der weit verbreiteten Verwendung synthetischer Mikroperlen verwendeten die Kosmetikhersteller natürlich abrasive Materialien wie Kakaobohnen, gemahlene Mandeln, gemahlene Aprikosenkerne, Meersalz, gemahlenen Bimsstein und Haferflocken, die biologisch abbaubar sind, wenn sie in die Umwelt gelangen.

Heutzutage

Es ist praktisch unmöglich, Mikrogranulate aus der Umwelt zu entfernen. Sie sind nicht biologisch abbaubar, können für das Meeresleben schädlich sein und wurden in der menschlichen Nahrungskette gefunden. Mikroperlen, die in der Kosmetikindustrie verwendet werden, werden oft aus Polyethylen oder Polypropylen hergestellt, die billig und leicht herzustellen sind. Diese Polymere werden jedoch aus Erdöl gewonnen, und es dauert Hunderte von Jahren, bis sie sich in der Umwelt abbauen.

Entwicklungen ab 2013

Im Jahr 2013 haben sich einige große Kosmetik- und Pharmaunternehmen freiwillig verpflichtet, Mikrosphären aus ihren Kosmetik- und Körperpflegeprodukten weltweit zu entfernen. Die Prävention durch Gesetzgebung, indem die Herstellung und der Verkauf von Produkten, die Mikrosphären enthalten, verboten wird, war jedoch der wichtigste Schritt nach vorn.

Die Niederlande als Vorreiter

Die Niederlande waren das erste Land, das beabsichtigt, bis Ende 2016 frei von Mikrokörnern in Kosmetika zu sein, und haben eine Gesetzgebung erlassen, die den Import, die Produktion und den Verkauf von Mikrokörnern in Spülkosmetika verbietet.

Vereinigtes Königreich und USA

Im Januar 2018 trat in Grossbritannien ein Verbot der Verwendung von Mikroperlen in Rinse-off-Kosmetika und Körperpflegeprodukten in Kraft: die Environmental Protection (Microbeads) (England) Regulations 2017. Der Geltungsbereich dieser britischen Gesetzgebung ist viel weiter gefasst als der des Microbead-Free Waters Act, der 2015 von der US-Regierung verabschiedet wurde. Im Gegensatz zu Ländern wie den USA, die Schlupflöcher haben, um die Verwendung von biologisch abbaubaren Kunststoffen zu erlauben, hat das britische Ministerium für Umwelt, Ernährung und ländliche Angelegenheiten klargestellt, dass das Verbot biologisch abbaubare Mikroperlen umfasst. Obwohl Materialien als kompostierbar oder biologisch abbaubar gekennzeichnet werden können, erfordern sie oft besondere Bedingungen für den Abbau, die in der Meeresumwelt nicht oft anzutreffen sind. Beispielsweise zerfallen viele Kunststoffobjekte in kleinere Stücke, werden aber nicht vollständig zersetzt.

Chinesische Nationale Entwicklungs- und Reformkommission

Am 10. April 2020 veröffentlichte die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission Chinas einen Entwurf für eine öffentliche Konsultation, in dem die Einzelheiten des bevorstehenden Verbots von Mikroperlen in China dargelegt wurden. Chinas Gesetzesvorschlag zielt darauf ab, die Herstellung neuer kosmetischer Produkte, die Mikroperlen enthalten, bis zum 31. Dezember 2020 zu verbieten. Der Verkauf von bestehenden kosmetischen Produkten, die Mikroperlen enthalten, wird bis zum 31. Dezember 2022 verboten. Die meisten großen Formulierer und Lieferanten sehen dieses Verbot möglicherweise nicht so oft als Herausforderung, da andere Länder Mikroperlen bereits verboten haben und sich durch die Abschaffung von Mikroperlen oder die Verwendung von Alternativen anpassen. Allerdings stehen kleine Unternehmen jetzt vor einer Herausforderung, wenn die Mikroperlen aus ihren Kosmetikprodukten entfernt werden.

ECHA

Im Januar 2019 schlug die Europäische Chemikalienagentur (ECHA) eine umfassende Beschränkung der absichtlichen Verwendung von Mikrokunststoffen in Produkten vor, die auf dem EU/EWR-Markt in Verkehr gebracht werden. Der Ausschuss für Risikobeurteilung (RAC) der ECHA unterstützt die Beschränkung der Verwendung von absichtlich zugesetzten Mikrokunststoffen und empfiehlt strengere Kriterien für biologisch abbaubare Polymere. Der Ausschuss für sozioökonomische Analyse (SEAC) hat sich auf seinen Stellungnahmeentwurf geeinigt, der in Kürze zur Konsultation zur Verfügung stehen wird.

Stellungnahme RAC

Am 10. Juni 2020 gab der RAC seine Stellungnahme zum Vorschlag der ECHA ab, die Verwendung von Mikrokunststoffen einzuschränken, die Produkten auf dem EU/EWR-Markt absichtlich in Konzentrationen von über 0,01 Gewichtsprozent zugesetzt werden. Der Beschränkungsvorschlag wurde im Rahmen der EU-Kunststoffstrategie entwickelt, die auf eine zirkuläre Kunststoffwirtschaft abzielt und zur Erreichung der Ziele der nachhaltigen Entwicklung im Jahr 2030, der globalen Klimaverpflichtungen und der industriepolitischen Ziele der EU beiträgt. Der Vorschlag der ECHA enthält spezifische Testmethoden und Kriterien für die Identifizierung von biologisch abbaubaren Polymeren, die von der Beschränkung ausgenommen sind.

Antwort Kosmetik Europa

Cosmetics Europe und seine Mitgliedsverbände werden weiterhin argumentieren, dass der Vorschlag der ECHA zur Beschränkung von Mikrokunststoffen auf dem EU-Markt nach wie vor in keinem Verhältnis zu den Auswirkungen auf Unternehmen steht, die im Bereich „Schönheits- und Körperpflege und ihre Kunden“ tätig sind. Der Industrieverband wird seine Argumente, zusammen mit zusätzlichen Daten und Informationen, in einer bevorstehenden Konsultationsphase von 60 Tagen präsentieren.

Erwartungen

Es wird erwartet, dass die konsolidierten Gutachten sowohl des RAC als auch des SEAC bis Ende 2020 vorliegen werden. Entscheidungen über die Beschränkungen der Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung von Chemikalien (REACH) werden von der Europäischen Kommission getroffen. Die Europäische Kommission wird innerhalb von drei Monaten nach Erhalt der Stellungnahmen der ECHA einen Entwurf der Zulassungsentscheidung erstellen. Nach dem Entscheidungsentwurf werden mindestens drei Monate für die Abstimmung im REACH-Ausschuss und das anschließende Zulassungsverfahren – einschließlich Übersetzungen – in der Kommission benötigt. Der gesamte Entscheidungsprozess dauert daher in der Regel mehr als sechs Monate.

Entwicklungen weltweit

Mehrere andere Länder haben die Verwendung von Mikrokörnern verboten. Insbesondere die Gesetzgebung bezüglich des Spülens von Kosmetika. Kanada, Frankreich, Neuseeland, Schweden und Taiwan haben dies bereits getan, gefolgt in diesem Jahr von Irland, Italien, Indien und Thailand mit einem Verbot.

Ist das genug?

Selbst mit diesen Verboten kann eine Vielzahl von Produkten weiterhin Mikrokunststoffe verwenden, darunter Lippenstifte und Sonnencremes. Obwohl die Regeln die Anzahl der Mikro-Pellets, die in die Meeresumwelt gelangen, reduzieren können, wurden große Bedenken hinsichtlich der Gesamtwirksamkeit der Verbote geäußert und ob die Behandlung einzelner Fragen wie Mikro-Pellets einen signifikanten Einfluss auf das Ausmaß des Kunststoffproblems haben wird. Unternehmen in allen Sektoren, die Mikrokunststoffe verwenden, wird empfohlen, die Entwicklung der Gesetzgebung in diesem Bereich zu beobachten.

Quelle: LEXOLOGY
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