Der Vorschlag der ECHA ist die weltweit größte Einschränkung für den absichtlichen Einsatz von Mikroplastik
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Der Vorschlag der ECHA ist die weltweit größte Einschränkung für den absichtlichen Einsatz von Mikroplastik

Helsinki, 1. September 2020 – Der Vorschlag der ECHA, absichtlich hinzugefügte Mikroplastik zu begrenzen, ist die weltweit umfassendste Minderungsinitiative zur Reduzierung der Emissionen aus dem absichtlichen Einsatz von Mikroplastik. Nach einer umfassenden Konsultation im Jahr 2019 hat die Agentur ihren Vorschlag aktualisiert, bleibt jedoch unabhängig und verfolgt einen transparenten und wissenschaftlich fundierten Ansatz.

Trotz der Behauptungen bestimmter NRO hat der aktualisierte Vorschlag die Informationen, die uns von allen Beteiligten zur Verfügung gestellt wurden, wissenschaftlich bewertet. Alle vorgenommenen Änderungen basieren auf soliden Argumenten und Beweisen, die während einer sechsmonatigen Konsultation der Interessengruppen eingegangen sind. Dieser Zeitraum dauerte von März bis September 2019. Kommentare kamen von 477 einzelnen Interessengruppen, darunter Industrie, NRO, lokale Gemeinschaften und Sportverbände. Diese Kommentare wurden dann bewertet und die Antworten auf unserer Website veröffentlicht. Die von der ECHA vorgeschlagenen Änderungen werden im Entwurf des Hintergrunddokuments ausführlich wiedergegeben.

 

Übergreifendes Ziel

Beispielsweise wurden Aktualisierungen der Definition von Mikroplastik und der Möglichkeiten zur Kontrolle des Risikos der Polymerfüllung in Kunstrasenfeldern vorgenommen. Das übergeordnete Ziel aller Änderungen war es, sicherzustellen, dass die Einschränkung wie beabsichtigt funktioniert und effizient durchgesetzt werden kann. Ohne die Reduzierung der Mikroplastikemissionen zu verlangsamen.

 

Reduzierung der Emissionen um mindestens 500.000 Tonnen

Peter van der Zandt, Direktor für Risikomanagement bei ECHA, sagt: “Wir möchten sicherstellen, dass unser weitreichender und bahnbrechender Vorschlag umsetzbar ist, damit seine unbestrittenen Vorteile realisiert werden können. Die vorgeschlagene Beschränkung soll die Emissionen von absichtlich zugesetzten Mikroplastiken in die Umwelt in den nächsten 20 Jahren um mindestens 500.000 Tonnen reduzieren. Unser aktualisierter Vorschlag erhöht tatsächlich die Reduzierung der Emissionen in absoluten Mengen im Vergleich zum ursprünglichen Vorschlag. Ich kann unseren Stakeholdern versichern, dass alle im Prozess vorgenommenen Änderungen unvoreingenommen und durch solide Beweise gerechtfertigt sind.”

 

Anlass zur Sorge

Der Personalbestand und das verfügbare Budget für PIC-Aktivitäten haben sich jedoch nicht proportional erhöht. Die Agentur sollte daher die höhere Arbeitsbelastung mit denselben Personen und Ressourcen bewältigen. ECHA-Exekutivdirektor Björn Hansen kommentiert: „Trotz aller Erfolge ist die kontinuierliche Steigerung unserer Arbeitsbelastung ein Problem. Es ist wichtig, dass wir über genügend Personal und Budget verfügen, um unsere Aufgaben zu erfüllen. Um sicherzustellen, dass der internationale Handel mit hochgefährlichen Chemikalien informiert und transparent bleibt und gleichzeitig die Umwelt und die Gesundheit von Personen außerhalb der EU-Grenzen geschützt werden.”

 

Die Meinungsbildung ist noch nicht abgeschlossen

Die Meinungsbildung ist noch nicht abgeschlossen. Das Risk Assessment Committee (RAC) gab im Juni seine Stellungnahme ab, unterstützte den Vorschlag der ECHA und gab seine eigenen Empfehlungen zu bestimmten Aspekten ab. Die Konsultation des Meinungsentwurfs des Ausschusses für sozioökonomische Bewertung (SEAC) wurde am 1. September um 23.59 Uhr Helsinki-Zeit abgeschlossen.

 

Hintergrund

Die PIC-Verordnung regelt den Export und Import bestimmter gefährlicher Chemikalien zwischen der EU und Nicht-EU-Ländern. Unternehmen, die diese Chemikalien in Nicht-EU-Länder exportieren möchten, werden hauptsächlich verpflichtet. Innerhalb der EU setzt PIC das Rotterdamer Übereinkommen über bestimmte gefährliche Chemikalien und Pestizide im internationalen Handel um.

 

150 Antworten

Alle interessierten Parteien konnten seit dem 1. Juli weitere Beweise vorlegen, damit SEAC sie in ihrem endgültigen Urteil berücksichtigen kann. Dieses Urteil wird bis Ende dieses Jahres erwartet. Bisher haben wir mehr als 150 Antworten erhalten, hauptsächlich von Unternehmen und einzelnen Bürgern. Bisher gingen weniger als 10 Kommentare von NRO ein. Diese enthalten hauptsächlich allgemeine Einwände gegen die vorgenommenen Änderungen, jedoch keine neuen Beweise, die von SEAC in ihrer endgültigen Stellungnahme verwendet werden können.

 

Der Prozess

Die ECHA veröffentlichte im Januar 2019 ihren Vorschlag zur Begrenzung der absichtlich hinzugefügten Mikroplastik. Anschließend wurde sie sechs Monate lang in den beiden wissenschaftlichen Ausschüssen konsultiert und erörtert, nämlich im Ausschuss für Risikobewertung (RAC) und in der sozioökonomischen Analyse (SEAC). RAC hat seinen Rat bereits angenommen, SEAC wird dies voraussichtlich bis Ende 2020 tun.

 

Endgültige Entscheidung der EG- und EU-Mitgliedstaaten

Die Entscheidung über die Beschränkung und ihren Geltungsbereich wird von der Europäischen Kommission mit den EU-Mitgliedstaaten getroffen – unter Berücksichtigung der Stellungnahmen des RAC und des SEAC sowie des Vorschlags der ECHA. Dies ist möglich, wenn in Zukunft solide wissenschaftliche Beweise vorgelegt werden, aus denen hervorgeht, dass die Beschränkung aktualisiert werden sollte. In diesem Fall kann die Europäische Kommission die ECHA auffordern, die endgültig verabschiedete Beschränkung zu untersuchen und erforderlichenfalls Änderungen vorzuschlagen.

Quelle:  ECHA
Einige Reaktionen: EU microplastics ban needs to aim smaller, advisers say und EEB analysis critical of ECHA microplastics restriction
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